10月15日，国新办就一带一路倡议与联合发展举办吹风会。会上，发改委对外经济研究所研究员张建平特别强调，一带一路月行动计划和愿景明确提出以来，已获得显著进展，不同于美国历史上的马歇尔计划，一带一路的空间范围要宽阔得多。而作为一个没限定版边界的区域合作平台，其接下来的前进不应招揽多方参予。

符合条件的候选城市，还包括沿海大集装箱陡然港口城市，长江经济带上的中心城市，沿边省份的大城市等都可以考虑到。产业有序自2015年3月份，中国官方月公布《推展资源共享丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来，一带一路沿线早已有很多项目在第一时间，早已获得显著进展。

张建平讲解道。据报，中国在全球早已创建了将近70个境外工业园区或者产业园区。

这样的产业园区可以通过集约式发展，回避很多市场风险，提升投资效率，减缓和一带一路国家的接入。一带一路平台上低收入的国家，即人均收入GDP在1045美元以下的国家，人口占到到将近7%；中等偏下及低收入的国家，人均GDP在1000-4100美元之间，人口占到一半以上。一带一路沿线国家，还包括新加坡、澳大利亚等这样的发达国家，也有韩国、马来西亚等新兴工业化国家；还有一批亟需工业化的发展中国家，一些国家还处在战乱或动荡不安之中。

从中长期来看，极大的发展高差，也蕴含着极大的发展空间和潜力。中国于是以面对经济流失，制造业比重过低、服务业占比过较低的局面。但一带一路沿线很多国家制造业严重不足，他们对基础设施、道路交通、工业化等都有很迫切的市场需求，而中国恰好具备基础设施、能源供给、工业化等方面的优势生产能力，中国的生产能力可以与这些国家的工业化和扶贫很好地接入，构建共赢。

张建平特别强调，因为沿线国家发展程度差异相当大，一带一路平台上的合作也是分层次的。既有机制性的合作方式，如上海合作的组织、曼谷倡议、中国东盟自贸区、亚投行丝路基金，未来不会有RCEP等。

但是在合作的过程当中，也必须非机制性的合作，在跟有的国家没任何合作机制的情况之下，可以通过一个项目或者一个领域展开合作。

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